煤电价改政策的“正能量”能否落实？
回顾“十三五”前期的煤电政策导向，几乎是“清一色”约束政策：严控新增产能、淘汰落后产能，限期完成升级改造，降低排放、降低煤耗、降低电价，煤炭去产能，放开发电计划，力推市场交易等等，可谓利好不多利空多，煤电出现了“生存难、发展难”。到了2019年四季度，煤电政策导向出现微调，由“全面收紧”到“松紧搭配”。
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